SAMORZĄDOWA KAMPANIA WYBORCZA |
Prowadząc kampanię wyborczą, kandydaci, ich sztaby wyborcze jak i mieszkańcy miasta często zadają sobie pytanie: czy podejmowane działania w ramach kampanii mieszczą się w zakresie dopuszczalnym przez prawo. W trosce o estetykę i porządek w mieście Straż Miejska Miasta Mińsk Mazowiecki przypomina zatem o obowiązujących przepisach, które wynikają z ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2011 r. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.).
Powszechnie wykorzystywanym elementem kampanii wyborczej są różnego rodzaju materiały wyborcze. Ustawa definiuje je szeroko, jako każdy upubliczniony i upowszechniony przekaz informacji mający związek z zarządzonymi wyborami i pochodzący od komitetu wyborczego. Na każdym materiale wyborczym powinno znaleźć się wyraźne oznaczenie komitetu wyborczego, od którego pochodzą. Za brak tego oznaczenia ustawa przewiduje karę grzywny. W czasie trwania kampanii wyborczej wszelkie materiały wyborcze zawierające oznaczenia komitetu wyborczego, od którego pochodzą, podlegają ochronie prawnej. Prawna ochrona materiałów wyborczych to nic innego jak zakaz niszczenia, usuwania, zamalowywania itp. pod groźbą kary grzywny.
Jednym z rodzajów materiałów wyborczych są wszechobecne w czasie kampanii wyborczej plakaty. Te, zgodnie z art. 110 § 1 Kodeksu wyborczego, można umieszczać na ścianach budynków, przystankach komunikacji publicznej, tablicach i słupach ogłoszeniowych, ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach energetycznych, czy telekomunikacyjnych, o ile uzyskało się zgodę właściciela lub zarządcy danej nieruchomości, obiektu czy urządzenia. Przepisy jednoznacznie wskazują że zezwolenie to powinno być uprzednie, należy go zatem uzyskać zanim przystąpi się do montażu danego materiału wyborczego. Uzyskanie zgody nie jest wymagane w przypadku umieszczania plakatów wyborczych na słupach ogłoszeniowych, o których mowa w informacji Burmistrza Miasta z dnia 29 września 2014r. o miejscach do bezpłatnego umieszczania ogłoszeń i plakatów wyborczych. W każdym jednak razie, plakaty i hasła wyborcze należy umieszczać w taki sposób, żeby możliwe było ich późniejsze usunięcie bez wyrządzenia szkód. Rozwieszania plakatów, ogłoszeń i ulotek reklamowych na pniach drzew nie powinno mieć miejsca. Wykorzystane w celu mocowania plakatów zszywki, pinezki czy taśmy mają szkodliwy wpływ na stan zdrowotny drzew, powodują trwałe uszkodzenie kory, co w konsekwencji może doprowadzić do rozwoju chorób grzybowych i obumierania drzew. Rozwieszanie plakatów na drzewach psuje również estetykę otoczenia i doprowadza do zaśmiecania terenu.
W przypadku umieszczenia plakatu wyborczego w miejscu, w którym zagraża to bezpieczeństwu ludzi, uprawnionym do jego zdjęcia jest policjant lub strażnik miejski. Za każdym razem o takiej sytuacji powiadamiany będzie pełnomocnik odpowiedniego komitetu wyborczego.
Ustawowy termin usunięcia materiałów wyborczych wynosi 30 dni po dniu wyborów. Po tym terminie Burmistrz Miasta ma kompetencję do wydania postanowienia o usunięciu plakatów i haseł wyborczych, jak również urządzeń ogłoszeniowych na koszt obowiązanych do ich usunięcia komitetów wyborczych.
Niestosowanie się do powyższych przepisów zagrożone jest grzywną, do której stosowania uprawniony jest Sąd, a w drodze postępowania mandatowego - funkcjonariusze Policji i Straży Miejskiej. Strażnicy w Mińsku Mazowieckim zostali już przeszkoleni w zakresie stosowania w praktyce Kodeksu wyborczego, tym samym będą każdorazowo i niezwłocznie reagowali na ujawnione i zgłaszane przypadki naruszeń ustawy.
Do wszystkich pełnomocników komitetów wyborczych prowadzących kampanie na terenie naszego miasta wysłałem pisma przypominające o przepisach i informujące o planowanych działaniach municypalnych. Zwrócona zostanie również uwaga komitetom wyborczym na konieczność bieżącej kontroli stanu umieszczania plakatów i haseł w celu zapobieżenia zaśmiecania miasta i stwarzania zagrożenia dla bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Zwracam się również z apelem do mieszkańców o zgłaszanie naruszeń prawa wyborczego mieszczących się w zakresie działania Straży Miejskiej pod nr tel. 25 759 53 38 lub pocztą elektroniczną na adres: strazmiejska@umminskmaz.pl.
Komendant Straży Miejskiej
Janusz Wiaterek